运动员保障暨体育职业技能鉴定工作会议召开

国家体育总局将加大工作力度,继续完善优秀运动队激励与保障体系建设,这是记者在3月13日举行的2006年总局系统人事工作会议上获悉的。

国家体育总局人事司关于印发《2017年运动员保障工作要点》的通知

全国优秀运动员保障暨体育行业职业技能鉴定工作会议于11月20日至21日在上海召开。本次会议对国家体育系统近年来开展运动员保障工作和体育行业职业技能鉴定工作进行了总结和部署。国家体育总局局长刘鹏、副局长王钧分别两项重要工作的进一步实施提出要求。

总局人事司司长史康成在工作报告中表示,要继续按照《关于给予老运动员、老教练员医疗照顾的通知》精神,发放老运动员、老教练员医疗补助、补贴,积极协调有关职能部门研究增补遗漏的应享受医疗照顾的老运动员、老教练员有关问题。继续推行“三金一保”工作。完善运动队激励机制建设,结合实际,修订完善有关奖励制度。

各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育局,总参军训部体育训练局,总政宣传部文化体育局,火车头体协、前卫体协,有关直属单位:

国家体育总局局长刘鹏、副局长王钧在内的总局领导;来自全国各省、自治区、直辖市、计划单列市体育局、军队体育主管部门、部分行业体协的相关同志;财政部、劳动和保障部有关业务部门负责同志等190人参加了本次会议。

此外,总局还开展了优秀运动队保障情况的调研工作,提出了建立优秀运动队分级保障体系的设想,草拟了《关于进一步加强优秀运动员医疗保障工作的意见》。在退役运动员安置工作上,启动全国退役运动员专项调研,继续指导省区市制定退役运动员自主择业经济补偿实施办法,编制退役运动员就业指南,加大对退役运动员的就业指导力度,继续开展推荐优秀退役运动员免试进入高等学校学习的工作。据悉,2005年总局相继推荐了95名运动员进入北京第二外国语学院、中央财经大学等高校学习,进一步拓宽了退役运动员的就学渠道。

为进一步做好2017年运动员保障工作,现将《2017年运动员保障工作要点》印发给你们,请各地各单位结合实际,参照执行。

会议期间对近年来开展两项工作所积累的经验进行了全面的交流和研讨,促进今后近一步实施和完善运动员保障暨体育行业职业技能鉴定。组织现场观摩健美操职业社会体育指导员的技能考核鉴定过程,健身服务场所有关人员持证上岗情况等。会议期间还将举行第五批国家队老运动员、老教练员关怀基金发放仪式,共为洪延庆等68位老运动员、老教练员发放关怀基金补助金。

国家体育总局人事司2017年1月9日

此外,财政部、劳动保障部和教育部等,在会议期间联合下发两个文件,分别是《过于进一步加强运动员保障工作的通知》和《过于进一步加强体育职业技术教育的意见》。

2017年运动员保障工作要点

国家体育总局局长刘鹏在会议上指出,运动员保障工作不仅是2008年北京奥运会备战工作的重要组成部分,是运动队建设的重要一环,也是竞技体育乃至体育事业全面协调、可持续发展的重要方面;体育行业特有工种职业技能鉴定工作则是体育行政部门转变政府职能、履行社会管理职责、提供公共服务的有效途径。开展运动员保障和职业技能鉴定工作,是体育系统学习贯彻十六届六中全会精神、牢固树立和认真落实科学发展观、不断践行“三个代表”重要思想的具体体现,是在体育行业推动和谐社会建设、保证体育事业健康可持续发展的重要举措。

2017年运动员保障工作的总体要求是:紧密结合完善社会保障制度体系进程,继续扎实做好运动员保障和社会保障的衔接,全面落实运动员养老保险待遇;不断完善运动员职业辅导体系,继续开展运动员就业服务项目,培育“互联网+”思维,全力做好综合性服务保障工作,构建和完善运动员保障长效机制。

刘鹏局长要求,要从落实科学发展观和构建和谐社会、和谐体育的高度来认识运动员保障工作,进一步强化保障理念,完善保障政策,扩大保障范围,提高保障水平。努力构建起适应我国竞技体育“举国体制”要求的,由国家、社会、行业及个人共同承担的优秀运动员保障体系。要全方位推进运动员保障和体育行业职业技能鉴定工作的开展,切实做到思想认识到位、领导管理到位、政策措施到位、基金投入到位、责任分工到位、监督落实到位。

一、突出配套与衔接,继续完善运动员保障制度体系

王钧副局长在大会总结中对运动员保障工作指出三点要求:第一要统一思想,不断深化对运动员保障工作极端重要性的认识;第二要整合资源,调动一次积极因素为运动员保障工作提供强有力的支持;第三要改革创新,不断完善和实施国家、行业、社会、个人共同实施的运动员保障体系。为了做好下一步的职业技能鉴定工作,王钧副局长则要求转变职能,努力提高体育行政部门提供社会服务的水平。

进一步贯彻落实各项运动员保障政策。认真检查运动员聘用管理、收入分配、社会保障、行业保障、职业辅导、就业安置等各项政策执行情况,全面维护运动员保障权益。

扎实推进运动员社会保险待遇的落实。按照机关和事业单位养老保险改革推进要求,制定印发运动员贯彻落实养老保险改革实施细则;扎实做好完善运动员工伤保险政策研究和解读,编制运动员工伤保险工作指南,引导各级运动队伍做好运动损伤预防和康复工作,及时开展工伤认定、伤残鉴定和赔偿。

不断完善行业保障制度。加大调研力度,继续细化伤残互助保险、关怀基金等政策配套,完善老运动员特殊医疗照顾等政策,加强行业保障政策与社会保障政策的衔接和补充。

进一步完善运动员职业辅导和就业安置政策。全面加强对停训运动员职业转换过渡期的服务与管理工作,完善配套措施,提高服务效益。

二、加大服务力度,不断加强运动员职业发展支持体系

不断完善运动员职业辅导内容建设。编制运动员职业发展手册,继续编制和推广运动员职业发展系列读本。设立国家队运动员职业辅导示范项目。组织引进国际奥委会运动员职业发展项目工具包、宣传材料和学习课程。

加强运动员职业指导队伍建设。加强职业指导团队和职业指导机构建设,制定职业指导师和职业发展顾问团队工作规范。引导运动员养成职业发展意识,做好生涯规划,提高职业发展能力。组织举办运动员职业指导团队研讨培训活动,组织专项业务培训研修班;编印和推广职业指导师工作手册。

持续改进运动员职业转型培训工作。注重培训需求调研、学员招募选拔、培训质量评估、职业测评和就业推荐等各环节,加强全链条过程管理。扩大培训覆盖面,提高培训工作实效。

办好中国运动员网络学习课堂。不断完善运动员职业发展专题网站“会课室”频道。加强对慕课平台课程建设与使用管理,推动线上培训和线下培训相结合。

三、突出关键环节,不断完善职业转换社会扶持体系

继续加大运动员就业服务力度。更新升级体育职业信息网。加强与专业人才机构的合作,为运动员实现职业转换提供高质量的就业信息和个性化的就业指导服务。开辟运动员与社会就业岗位之间的联络通道。

继续建设运动员就业实训平台。继续实施“繁星计划”,拓宽渠道,创新方式,精细管理,努力实现运动员人才资源与社会就业岗位的对接。引导更多的社会机构加入运动员就业服务体系,参与运动员实习见习项目。

不断引导退役运动员自主创业。大力倡导创业创新,开展运动员创业创新培训活动,引导更多的退役运动员从事学校体育、青少年体育、社会体育以及体育产业。发掘退役运动员创业创新案例,发挥典型示范作用。深入总结运动员创业扶持基金试点工作经验,做好运动员创业创新扶持工作,继续完善运动员创业就业社会支持网络。

四、提高业务水平,加强工作队伍能力建设

继续举办运动员保障业务培训班。加大政策宣讲及研修力度,扩大业务培训覆盖面。组织举办全国体育系统运动员保障工作研修班,面向体育人事部门、运动员保障机构、训练单位人事干部、训练管理干部和教练员团队开展培训工作。

做好运动员保障信息服务工作。继续深入运动队伍一线,调研了解运动员群体职业发展和社会保障需求。完善并推广职业转换过渡期运动员数据管理和就业信息服务系统。组织分析全国运动员队伍规模及职业发展状况。继续组织编印国内外运动员保障动态。

完善运动员保障综合服务平台。继续加大互联网+行动力度,实现中国运动员职业发展专题网站、运动员网络学习课堂慕课网站、体育职业信息网和微信平台互联互通。搭建运动员保障政策宣传、管理服务、培训教育、就业服务手机终端服务平台,利用网络、微信、微博等方式,定期向体育系统推送各类运动员保障实用信息。

构建协同创新工作平台。继续完善运动员保障联席会议制度,引导相关部门参与运动员职业辅导和就业服务工作,承担运动员日常保障和职业发展支持系统工作任务。支持各类社会组织开展运动员保障工作。

五、做好各项宣传工作,广泛开展国际交流

不断优化舆论环境。加大与新闻媒体合作力度。继续建设中国体育报运动员职业发展专栏,及时发布和报道运动员保障动态信息。加大与传统新闻媒体和网络媒体的合作。委托中国劳动保障报组织专题宣传和研究咨询。

扎实做好各项专题宣传活动。继续举办中国运动员职业发展展览、展示和主题互动等活动,及时推广各地经验,吸引更多的社会资源关注和支持运动员职业发展。继续组织拍摄运动员职业发展纪录片。广泛宣传中国奥委会运动员职业发展支持体系建设成效。讲好体育人的故事,传播体育好声音。

组织开展对外及对港澳台交流活动。广泛参与国际交流。继续加强与国际奥委会运动员职业发展项目的交流与合作,引进国际奥委会工作成果。配合外联司和北京奥促会承办好国际奥委会第八届运动员职业发展论坛。组织参加国际体育职业大会,举办展览展示活动。