澳门新蒲京赌场2778体育总局:《体育产业工作报告》透露2016工作情况

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为推动健身休闲产业全面健康可持续发展,10月25日国务院办公厅印发了《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》(以下简称《指导意见》)。此后,《冰雪运动发展规划(2016-2025年)》、《全国冰雪场地设施建设规划(2016-2022年)》以及《水上运动产业发展规划》、《航空运动产业发展规划》、《山地户外运动产业发展规划》也以体育总局、国家发改委、国家旅游局等多部门联合印发的形式相继出台。11月10日,体育总局经济司司长王卫东做客总局政府网站在线访谈,以”及时贯彻落实国务院健身休闲产业政策
着力推动系列产业规划落地生根”为主题与网友互动交流。澳门新蒲京赌场2778 1三是总局分管产业工作的局长助理李颖川接受了《人民日报》记者的专访,对《指导意见》的研究制定和贯彻落实进行了介绍。四是总局连续召开《冰雪运动发展规划(2016-2025年)》、《全国冰雪场地设施建设规划(2016-2022年)》新闻发布会和《水上运动产业发展规划》、《航空运动产业发展规划》、《山地户外运动产业发展规划》新闻发布会,总局领导出席,对5个配套规划进行了重点发布。五是,11月14日总局将召开健身休闲产业政策宣贯会,对体育系统进行全面宣传部署,并对几个规划进行系统解读,确保《指导意见》及系列规划落实到各级体育部门。网友:《国务院关于加快发展体育产业
促进体育消费的若干意见》(国发﹝2014﹞46号,以下简称46号文件)印发以来,制定了哪些体育产业的配套文件?
澳门新蒲京赌场2778 ,王卫东:截至目前,在相关部门的大力支持下,已经出台了国务院46号文件的配套文件22份,在国家层面初步形成了扶持体育产业发展的政策体系。由体育总局牵头的几项重点任务都得到了很好的落实。一是全面梳理涉及体育产业的文件,完成了非行政许可审批清理工作。目前,体育总局共有行政许可事项5项,有关行政审批事项均不存在不利于体育产业和体育消费的情况。二是取消了包括商业性和群众性体育赛事在内的全国性和国际性体育赛事审批,印发了《体育总局关于推进体育赛事审批制度改革的若干意见》,公布了《全国性单项体育协会竞技体育重要赛事名录》,详细规定了对体育赛事的政策支持。其后,又印发了《体育总局办公厅关于进一步清理规范赛事收费的通知》,进一步加以规范落实。三是加快推进体育行业协会与行政机关脱钩。2015年6月30日中办、国办印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》后,体育总局迅速启动第一批体育行业协会与行政机关脱钩改革工作,其中12个协会脱钩方案获民政部批准,相关工作正在稳步推进。第二批5个协会的脱钩工作已经按要求开始启动,初步方案已经形成,将尽快报民政部审批。四是因地制宜发展体育产业,打造一批符合市场规律、具有市场竞争力的体育产业基地。2015年在原来7家国家体育产业基地和1家国家体育产业示范基地的基础上,新增7家国家体育产业基地和11家国家体育产业示范基地。2016年以总局办公厅通知的形式进一步补充完善了《国家体育产业基地管理办法》,继续开展了2016年度国家体育产业基地的申报、评审与报批工作,开展了国家体育产业基地发展现状、发展规划及经济贡献率等相关专项研究,开展了国家体育产业基地标志设计报批和产业基地宣传工作,召开了产业基地工作会议。五是深入调研了现有体育产业资源交易板块的运营现状、存在问题,全面分析了总局各项目中心现有体育产业资源的现状、进入平台交易的意愿、适合交易的资源类型及相关支持性政策。完成《中国产权交易平台发展现状及相关法律政策分析报告》和《关于建立国家级体育资源交易平台的研究报告》。下一步将结合体育协会改革,推动体育系统相关资源进入各级各类交易平台,吸引社会资本投资体育产业。
网友:介绍一下经济司接下来的工作重点。
王卫东:接下来,经济司将以贯彻落实《指导意见》为重点,进一步推进国务院46号文件持续实施,细化落实国务院办公厅、国家发改委等相关部门出台的文件对体育产业的有关要求,深入推进”放管服”的改革,把工作重心进一步向公众服务、消费引导、产业培育、市场管理转移,加强健身休闲产业的宏观引导和基础建设,挖掘和繁荣体育消费,推动体育产业的健康发展。具体来讲,一是创造良好的发展环境,培育壮大多元化市场主体。二是结合体育行业的协会改革,强化项目协会发展体育产业的职能。三是增强产业思维,充分发挥体育部门的作用。
下一步要抓住发展健身休闲产业的重要环节,突出重点,着力加以推动。一是吸引社会力量参与发展健身休闲产业;二是推动健身休闲产业与相关产业融合发展;三是加强健身休闲设施建设;四是要盘活用好场馆资源;五是体育部门要夯实基础,提升体育产业工作能力和水平。发展体育产业是未来体育部门的一项长期工作,针对当前体育产业发展基础薄弱的现状,持续补短板、打基础,也是贯彻落实《指导意见》的重要方面,我们还将进一步完善体育产业领域的公共服务平台,做好体育产业的统计工作,推动体育标准化的建设,充实体育产业的工作力量。

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王卫东作《2016年体育产业工作报告》

11月14日,在健身休闲产业政策宣贯会暨2016年全国体育产业工作会上,国家体育总局经济司司长王卫东作了《2016年体育产业工作报告》,首次对外披露了一年来体育产业主要工作开展情况。

据王卫东介绍,国家体育总局在国家发改委、国家旅游局的通力协作和相关部门的大力支持下,经过十余稿修改完善,形成政策文件送审稿报国务院常务会审议,并于2016年10月25日经国务院办公厅正式印发了《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》。

总局还按照国务院要求,研究制定了与《指导意见》相配套的系列运动产业发展规划。在《指导意见》出台后,及时与各相关部门联合印发了《冰雪运动发展规划》、《全国冰雪场地设施建设规划》以及《水上运动产业发展规划》、《航空运动产业发展规划》、《山地户外运动产业发展规划》。此外,总局还积极配合国家旅游局,研制出台了《关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见》。

截至目前体育总局已经与有关部门共同研制出台了22份配套文件。今年由总局领导亲自带队,相关厅、司和部分省市领导共同参与,采用各地自查、实地督查和交叉督查相结合的方式,对12个省区市“落实配套政策”、“健全工作机制”、“推动地区发展”、“做好保障服务”4个主要方面,共20条具体内容进行了督查。

王卫东介绍,根据国家发改委、体育总局等24部门联合印发的促进消费带动转型升级行动方案的要求,总局研究制定了《关于进一步盘活体育场馆资源的工作方案》;按照总局与财政部共同印发的《大型体育场馆免费低收费开放补助资金管理办法》的要求,在财政部的大力支持和各地体育、财政部门的密切配合下,总局推动实施网上申报公示制度,汇总、审核、申请、下达了2016年公共体育场馆免费低收费开放补助资金9.5亿元,补助大型体育场馆1260个。为督促地方落实公共体育场馆相关政策,确保场馆补助工作规范运作。总局委托中国体育场馆协会随机选取了9个省区市开展了公共体育场馆免费低收费开放第三方督查。

总局研制印发了《关于进一步加强国家体育产业基地建设工作的通知》,进一步拓展了国家体育产业基地类型,优化了申报、评审及认定、退出程序。组织开展了2016年国家体育产业基地的评审工作,完成了27个省份提交的219份申报材料的审核,目前基本完成了评审工作。

体育产业统计专项调查工作正在有序开展。目前,31个省区市都已完成体育机构名录库的建设,正在开展调查取数以及研究核算方案的工作。体育标准化建设工作也在稳步推进。按照国家标准委的统一部署,清理评估了53项强制性国家标准;审查报批国家标准11项,发布行业标准1项;两项国际标准的制定取得阶段性进展。

下一步工作重点,将配合国家发改委尽快完成国家体育产业投资基金的设立、运营;还将抓紧与国家旅游局研制出台体育旅游发展纲要;编制国家体育旅游重点项目名录;开展体育旅游示范工作,制定体育旅游示范基地标准。

王卫东透露,总局即将与国家发改委、民航局、旅游局联合印发《关于做好通用航空示范推广有关工作的通知》,并提出将建设第一批15个航空飞行营地示范工程。